Как выйти на пенсию в Дубае

Пенсия в Дубае - пенсионная система и возраст для экспатов

Пенсионная система в Дубае заметно отличается от российской: жители ОАЭ выходят на пенсию намного раньше – с 49 лет, или после 20 лет выслуги, а размер ежемесячных выплат здесь близок к уровню зарплаты.

Этими преимуществами могут воспользоваться и приезжие работники, но при условии, что им удастся получить местное гражданство. Экспаты-иностранцы, в том числе с резидентской визой, права на государственную пенсию не имеют. Но они могут получить от работодателя выходное пособие по окончании службы – gratuity. Далее мы рассмотрим, какие варианты пенсионного обеспечения есть в Эмиратах и на что могут претендовать иностранцы.

Пенсия для граждан ОАЭ

До недавнего времени претендовать на гражданство ОАЭ могли только женщины вышедшие замуж за граждан ОАЭ, дети и лица по факту натурализации (после 30 лет проживания на правах резидента). В начале 2021 года власти ОАЭ внесли поправки к Закону о Гражданстве и паспортах ОАЭ и теперь определенная категория иностранных граждан могут подать заявку на их получение. Такое право появилось у представителей профессий, стратегически важных для ОАЭ: специалистов в разных областях, врачей, ученых, инноваторов, деятелей искусства, а также некоторые инвесторы. Правда по последним данные еще довольно размытые. Основными требованиями для рассмотрения заявки выступают выдающиеся достижения в той или иной области, высокие профессиональные звания и международное признание.

Данные изменения являются огромным шагом как для ОАЭ, так и для резидентов, а поскольку власти страны активно развивают социальную политику, наличие гражданства ОАЭ открывает множество возможностей: от льгот на коммунальные услуги до бесплатного медобслуживания или обучения. И конечно же главным преимуществом является пенсионное обеспечение, которое доступно только гражданам ОАЭ.

Пенсионное обеспечение регулируется Федеральным Законом ОАЭ №7 от 1999 года О пенсиях и социальном обеспечении (с поправками от 2007 года). Пенсионное обеспечение граждан Эмиратов находится в ведении Генерального управления по вопросам пенсий и социального страхования (General Pensions and Social Security Authority, GPSSA). По сути эта организация является государственным пенсионным фондом. Работодатель (неважно, государственная это структура или частная) должен зарегистрировать в GPSSA своего сотрудника в течение месяца после его трудоустройства. После этого на счет работника в пенсионном фонде ежемесячно начисляются страховые взносы. Сам гражданин вносит 5% от своей зарплаты, а работодатель – 15% (если это частная компания, то она начисляет 12,5%, а еще 2,5% предоставляет государство).

Для граждан ОАЭ данное право на получение пенсии появляется по достижению 49 лет, или же после того как они отработали не менее 20 лет (и отчисляли взносы в пенсионный фонд). Право получать ежемесячную пенсию возникает на следующий день после прекращения службы и сохраняется до самой смерти. А если у гражданина ОАЭ есть иждивенцы, то они наследуют это право. Кроме того, на пенсию можно уйти и до достижения пенсионного возраста или выслуги лет – например, при потере трудоспособности или банкротстве компании. Все основания для выхода на пенсию перечислены в Статье 16 Федерального Закона ОАЭ.

Размеры пенсии для граждан ОАЭ

Согласно Статье 20 Закона №7, пенсия начисляется ежемесячно из расчета 60% от заработной платы, если период начисления страховых взносов составил 15 лет. За каждый дополнительный год сверх этих 15 лет добавляется еще по 2%.

Так, если гражданин ОАЭ отработал 20 лет (и все эти годы перечислялись страховые взносы в GPSSA), его пенсия составит 70% от базовой зарплаты, 25 лет – 80%, 35 лет – 100%. При этом пенсия не может быть больше размера заработной платы, каким бы длительным ни был стаж работы. При трудовом стаже свыше 35 лет пенсионеру, помимо ежемесячной выплаты, предоставляется дополнительное пособие.

Выход госслужащих Дубая на заслуженный отдых и их пенсионное обеспечение регулируются отдельным документом: Указом № 21 от 2017 года, который издал вице-президент и премьер-министр ОАЭ, Правитель Дубая Его Высочество шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум.

Для тех граждан, которые не имеют права на пенсию, в ОАЭ предусмотрена выплата пособий по окончании службы. Местные жители стремятся работать в государственных структурах, где и зарплата, и пенсия выше.

Примечание: Минимальный размер пенсии в ОАЭ в 2021 году составил AED 10 200 (USD 2 780, RUB 205 000).

Выплаты в ОАЭ для иностранных граждан пенсионного возраста

У экспатов, в отличие от граждан ОАЭ, пенсионный возраст значительно выше: он составляет 60 лет. Но иностранные резиденты могут работать в ОАЭ и после наступления пенсионного возраста – вплоть до 65 лет. В данном случае иностранный гражданин должен получить разрешение от Министерства человеческих ресурсов и эмиратизации на продолжение трудовой деятельности и на ежегодной основе продлевать трудовую карту. Но даже в этом случае, без наличия гражданства ОАЭ, права на ежемесячную пенсию у иностранных работников нет.

Для экспатов предусмотрена только возможность получить единовременное выходное пособие от работодателя по окончании службы – gratuity или severance pay. Вопросы, связанные с этой выплатой, регулируются Трудовым законодательством ОАЭ, в том числе Федеральным Законом №8 от 1980 года (UAE Labour Law).

Выплаты по окончании службы (end of service benefits, EoSB) предоставляются в знак признательности за работу сотрудника и его преданность компании, и gratuity является их основной частью. EoSB выплачивается сразу после расторжения трудового договора и зависит от отработанного стажа. Обычно пособие предоставляются единовременно, но работодатель может выплачивать эту сумму и в рассрочку – по аналогии с пенсиями.

Размер выплаты зависит от того, какой контракт заключили сотрудник и работодатель (бессрочный или на определенный срок), а также от причины его расторжения.

Выплаты по срочному контракту

Сумма пособия, которое работодатель выплачивает после истечения срока трудового договора, зависит от количества отработанных сотрудником лет:

• до 1 года – пособие не выплачивается;
• 1-5 лет – за каждый год предоставляется сумма, равная зарплате за 21 день. Например, если вы отработали в компании три года, то получите сумму, эквивалентную зарплате за 63 дня;
• свыше 5 лет – по 30 суточных окладов за каждый год.

Если работник увольняется по собственному желанию, он получит право на получение вознаграждения только в том случае, если непрерывно проработал в компании 5 лет.

Выплаты по бессрочному контракту

Если контракт расторгает работодатель, вознаграждение сотруднику рассчитывается по следующей схеме:

• стаж до 1 года – пособие не выплачивается;
• 1-3 года – по 1/3 от базового оклада за каждый отработанный год;
• 3-5 лет – по 2/3 от базового оклада за каждый год;
• 5 лет – за каждый год работы выплачивается сумма, равная зарплате за 21 день;
• свыше 5 лет – по 30 суточных окладов за каждый год.

Если контракт расторгнут по инициативе работника, расчет выходного пособия производится следующим образом:

• стаж до 1 года – вознаграждение не выплачивается;
• 1-3 года – по 1/3 от базовой зарплаты за 21 день;
• 3-5 лет – по 2/3 от базовой зарплаты за 21 день;
• от 5 лет – по 30 суточных окладов за каждый год.

Общая сумма выплаты, независимо от типа трудового договора, не должна превышать размера заработной платы работника за 2 года.

Размеры вознаграждения экспатам при уходе на пенсию

Размер пособия, как и зарплаты, зависит от вида работы. Экспат, который занимается квалифицированным трудом, зарабатывает в месяц в среднем AED 19 600 (USD 5 350, RUB 390 700). Так, средняя зарплата инженеров составляет AED 20 000-25 000 (USD 5 450-6 800, RUB 399 000-498 300). А неквалифицированные рабочие часто получают заработную плату в пределах AED 3 000 (USD 820, RUB 60 000). Соответственно, и вознаграждение при увольнении рассчитывается от этих сумм. Так, если иностранный специалист с зарплатой AED 20 000 отработал по срочному контракту 7 лет, он получит при увольнении около AED 210 000 (USD 57 200, RUB 4 186 000).

В соответствии с законодательством ОАЭ, сотрудник имеет право на начисление пособия сразу же при расторжении контракта, за исключением ситуаций, когда он уволен за грубое нарушение дисциплины. Если работодатель отказывается платить, следует обратиться с жалобой в одно из отделений Министерства труда (Labour Office), а затем – в суд по трудовым спорам (Labour Court).

В любом случае, пособия при увольнении недостаточно для покрытия расходов на дальнейшее проживание в ОАЭ, если пенсионер-экспат планирует остаться там хотя бы на несколько лет. Поэтому выходом могут стать корпоративные пенсии и накопительные счета, о которых речь пойдет ниже. Также во время работы в ОАЭ можно регулярно делать взносы в пенсионный фонд у себя на родине, чтобы получать регулярные выплаты в зрелом возрасте.

Примечание: Если вы планируете делать взносы в пенсионный фонд у себя на родине, стоит заранее узнать смогут ли они поступать к вам на иностранный счёт в период выхода на пенсию.

Пенсионное инвестирование: накопительные счета и корпоративные пенсии

Сейчас в ОАЭ на стадии обсуждения находятся законопроекты о пенсиях для экспатов. Если они получат одобрение, пенсионным обеспечением будут заниматься органы власти каждого эмирата, а работодателям необходимо будет делать установленные взносы в пенсионный фонд.

Первые шаги в этом направлении уже сделаны в Дубае. С февраля 2020 года в свободной экономической зоне Dubai International Financial Centre запущен проект DEWS (DIFC Employee Workplace Savings). По сути это долгосрочный пенсионный план. В соответствии с планом DEWS, компании-работодатели, расположенные во фризоне, ежемесячно делают взносы в централизованный инвестиционный фонд. Размер такого взноса составляет от 5,83% до 8,33% от зарплаты работника (в зависимости от его стажа). Эти пенсионные накопления впоследствии будут выплачиваться вместо единовременного пособия при увольнении.

Схема DEWS – первая подобная программа пенсионных/накопительных фондов в ОАЭ для иностранных сотрудников, в то время как во многих городах мира уже широко используется данная практика корпоративных пенсионных схем. Работодатель и работник делают регулярные взносы в инвестиционный фонд, который преумножает накопления и к моменту выхода сотрудника на пенсию на его счете уже образуется солидная сумма.

До этого лишь отдельные работодатели ОАЭ предлагали своим сотрудникам частные пенсионные программы: банк National bank of Abu Dhabi, сеть отелей Jumeirah Group, авиакомпания Emirates.

Стоит отметить, что согласно опросу, 65% людей трудоспособного возраста предпочитают инвестировать в недвижимость для обеспечения пассивного дохода на пенсии, так как рынок недвижимости ОАЭ уже успел доказать свою устойчивость и ликвидность.

Пенсионная виза в Дубае

На сегодняшний день на каждого пенсионера в ОАЭ приходится более 30 человек трудоспособного возраста. Одна из причин этого – молодой возраст экспатов, которые составляют 85% населения Эмиратов. До осени 2020 года иностранцы, достигшие пенсионного возраста, после увольнения были вынуждены уезжать из страны, поскольку теряли право на рабочую визу. Но теперь у них появилась возможность остаться в эмирате.

В сентябре 2020 года в Дубае стартовала программа «Retire in Dubai» («Пенсия в Дубае»), позволяющая иностранным гражданам старше 55 лет получить пенсионную резидентскую визу. Срок ее действия составляет 5 лет, но документ можно продлевать неограниченное число раз.

Обратите внимание! Пенсионная виза не дает права на получение государственной пенсии ОАЭ! Речь идет только о статусе резидента страны.

Подать заявление на пенсионную визу можно удаленно, отправив письмо на электронную почту Департамента туризма и коммерческого маркетинга Дубая. Более подробную информацию об условиях и процедуре участии в программе «Retire in Dubai» можно прочитать в нашем материале о пенсионных визах в Дубае.

Заключение